課程背景：

      政府投資是否合規、高效使用，建設項目能否順利實施，直接關系到中央宏觀調控政策的實施效果，關系到經濟發展方式的轉變，關系到經濟社會可持續發展，關系到反腐倡廉建設。在市場經濟快速發展的進程中，政府投資項目管理中存在的問題較突出。如何更有效地對政府投資項目實施審計，規范與公正核定項目建設成本和施工成本，從而維護建設單位和建筑施工單位雙方利益，是當下的一大課題。

課程收益：

      本課程內容包滿，案例全面，可操作性強。課程具有獨特的故事和案例導入，并配有適當的互動答疑與活動。使學員在生動、愉悅的氛圍中有效接受課程知識與技能而滿載而歸。

課程時間：1~2天，6小時/天

授課對象：審計總監、合同部長、技術部長、內審中心全體人員

授課方式：故事案例導入、講授、案例分析、課間活動、討論提問、互動點評、總結

課程內容：

導入  對某政府投資建設項目跟蹤審計案例分析

第一講  政府投資建設項目過程跟蹤審計

一、政府投資項目跟蹤審計介入時點

二、政府投資項目跟蹤審計組織

三、政府投資項目跟蹤審計應注意的問題

第二講  政府投資建設項目審計程序

一、編制審計計劃、選擇審計項目

二、組成審計組

三、開展調查了解，制定審計實施方案

四、送達審計通知書

五、組織審計實施

六、提交審計報告、審計決定

七、公布審計結果

八、檢查審計整改情況

第三講  政府投資項目程序審計常見問題與審計要點

一、政府投資項目程序審計常見的五大問題

（一）建設單位跳過某個基本建設程序環節，擅自簡化基本建設程序

（二）違反基本建設程序先后次序

（三）不嚴格執行招投標法律法規、政府規章的規定

（四）施工在前，審批在后

（五）工程竣工后未組織驗收或驗收不合格擅自交付使用

二、 政府投資項目程序審計的六大要點

（一）審查審批手續和證件，查看相關文件，核對上報時間及核準時間

（二）審查估算、概算、施工圖預算和招標控制價

（三）審查招標文件、所有投標人的投標文件、所有評委的評標資料和匯總資料

（四）審查合同文件及其談判紀要，查看招投標手續、合同實質性條款和招標文件

（五）審查施工組織設計、專項施工方案、開工報告審批手續

（六）審查工程竣工驗收、質量監督、工程移交、公安消防環保等文件、報告和證書

第四講  政府投資項目決策階段審計

一、項目決策工作主要內容

二、項目決策工作程序

三、項目可行性研究報告編制的主要工作內容

四、項目決策審計

五、項目環境影響評價審計

案例  三泰恒業集團公司決策審計

第五講  政府投資項目勘察設計階段審計

一、勘察設計階段主要工作內容及程序

二、勘察設計審計重點

三、勘察設計審計問題處理

四、勘察設計審計案例分析

案例   三泰恒業集團公司勘察設計審計

第六講  政府投資項目施工圖預算審計

一、施工圖預算審計的主要內容

二、施工圖預算的審計方法

第七講  政府投資項目施工準備階段審計

一、施工準備階段征地拆遷審計

二、招標投標概述

三、招投標審計

四、合同簽訂和審計

五、應注意的問題

第八講  政府投資項目開工前期主要工作審計

一、項目的設計管理審計

二、項目開工前期準備工作審計

第九講  政府投資項目實施階段審計

一、設備材料采購工作審計

二、工程設計變更審計

三、洽談索賠工作審計

四、工程進度款支付審計

五、應注意的問題

第十講  政府投資項目財務收支與竣工驗收結算審計

一、項目資金籌措審計

二、項目資金使用情況審計

三、項目竣工驗收審計

四、項目工程結算審計

五、項目竣工財務決算審計

六、項目會計報表審計

七、應注意的問題

案例  三泰恒業集團公司財務收支審計

第十一講  政府投資項目審計方法和技巧

一、審計的基本方法

二、基建程序履行情況審計

三、招投標情況審計

四、合同執行情況審計

五、資金到位及財務管理審計

六、工程結算審計

七、設備、材料采購審計

八、延伸審計

九、概算執行情況分析

十、投資效益評價

十一、審計技巧

十二、建設項目審計中應注意的幾個問題

第十二講  案例分析

案例一  某政府投資主題公園項目審計

案例二  某政府投資項目建設資金使用審計

第十三講  互動與答疑

                                 編制與講解: 屠建清