跨境貿易電子商務試點花落杭州出口加工區

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昨天，杭州市委常委佟桂莉一行來到開發區，走訪調研杭州出口加工區，隨后召開專題會議，聽取開發區跨境貿易電子商務服務試點工作匯報，研究下一步杭州跨境貿易電子商務服務試點工作。

會上，杭州市委市政府和杭州海關正式確定開發區內的杭州出口加工區為杭州市跨境貿易電子商務進口業務試點的唯一實施單位。

開發區黨工委書記、管委會主任陳晨，開發區黨工委委員、管委會副主任王永芳陪同并出席匯報會。陳晨指出，開發區黨工委、管委會將抓住此次千載難逢的機遇，發揮現有各種優勢條件，動員全區人力、物力、財力投入到試點中，力爭走在全國前列。

前期工作：萬事俱備

2012年2月，國家發改委、海關總署等八部委聯合發布《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》，確定了鄭州、上海、寧波、重慶、杭州五個跨境貿易電子商務服務試點城市。經過充分論證和積極爭取，杭州市跨境貿易電子商務進口業務試點方案已經獲得海關總署的批復。

開發區為此積極開展前期準備工作。開發區黨工委、管委會領導多次召開專題會議進行研究，并成立了開發區跨境貿易電子商務產業發展工作領導小組，下設辦公室，負責協調推進具體工作，并專門制定了《工作方案》和《保障方案》。

跨境貿易電子商務進口業務處于試點階段，沒有成熟的模式可效仿。因此，開發區多次與開發區海關、商檢部門探討促進跨境貿易電子商務發展的舉措，就海關通關便利化、商檢簡化手續降低費用等進行了多次深入溝通。

當年6月起，開發區積極研究跨境貿易電子商務產業鏈的搭建，希望在主要環節引入龍頭企業、優質企業，招引項目包括平臺類企業天貓國際，電商類企業好易購、蘇寧云商、娃歐商業公司，服務類企業菜鳥項目、深圳一達通項目、中國電信項目。

在資金投入上，開發區也是大手筆。前期已投入1500萬元用于軟硬件建設，并按試點所需進行初步測算，不含鼓勵政策兌現，前期啟動一次性投入及3年內運行維護資金合計約需6000萬元。

開發區還對出口加工區進行了摸底調查。目前已經確定了海關監管查驗場地、綜合辦公場地、商品展示場地、進口食品專業倉庫、一般進口倉庫等場地，下一步將根據業務發展需求增加場地面積。

會議拍板：東風吹來

聽取了開發區相關工作匯報后，佟桂莉對開發區前期工作給予了充分肯定，她指出：推進跨境貿易電子商務產業試點工作的前期準備中，開發區工作基礎好，產業認識到位，工作積極主動，成效明顯。

會議現場拍板：杭州市跨境貿易電子商務進口業務試點的實施單位，就設在杭州出口加工區。

對于下一步試點工作，佟桂莉提出三點建議：

第一，試點工作的開展，要致力于產業的發展。理念、目標和方位，需要有清晰的認識。試點工作的目標，就是促成一個新興產業的出現，電子商務城尤其是跨境貿易電子商務城，要以試點為契機，作為一個良好的載體，致力于形成一個良好的跨境貿易電子商務產業鏈，形成一個優化的產業生態環境，致力于在三五年當中，能夠培養出在開發區當中具有一定主導地位的產業。如此，試點才具有意義。

第二，要明確目標，試點工作要做好。在所有試點城市中，杭州的出口創造了不少第一，海關、出入境檢驗檢疫等部門在跨境貿易電子商務監管流程等方面創造出不少“杭州模式”。杭州具有自身特色，試點工作一定要爭先創優，無論軟硬件，都應該成為典范，在最后驗收、評估和城市評比中，取得好成績。

第三，抓緊制定保稅進口試點的方案。當務之急，一是在海關的指導下，選好試點企業，包括物流企業、電商、支付類以及電商第三方企業等，試點企業要提早選，以便與海關數據庫對接；二是硬件的投入，開發區綜合環境非常好，但集中監管場所有所欠缺，可以先啟動一個過渡方案，之后再根據需要改造或新建一個合適場所；三是要做進出口一體化，結合開發區優勢產業產品。

最后，開發區要加強與杭州市跨境貿易電子商務服務試點工作領導小組辦公室的對接。在方案制定等推進過程中，開發區需要及時做好對接。

本文轉載自億邦動力網:https://www.ebrun.com/20140129/90827.shtml

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