關于規范“全能型”鄉鎮供電所建設機構設置的指導意見

為貫徹落實《國網公司關于進一步加強鄉鎮供電所管理工作的若干意見》（國網辦〔2017〕78號）和《國網營銷部關于印發2017年“全能型”鄉鎮供電所建設的工作意見》（營銷農電〔2017〕16號）文件精神，進一步完善“三集五大”體系，推進供電所業務“末端融合”，打造“全能型”供電所，加強供電所組織建設，優化人力資源配置，提升供電服務保障能力，現就規范鄉鎮供電所組織體系提出如下意見。

一、總體思路

按照“末端業務融合”的要求，因地制宜完善供電所組織構架，優化供電所崗位設置和人員配置，為打造業務協同運行、人員一專多能、服務一次到位的“全能型”供電所提供組織保障和人力資源支撐，確保滿足農村供電服務需求。

二、優化供電所組織架構

原則上在供電所設立一個綜合班和一個運營班，實行綜合性的內勤、外勤生產管理，其中運營班實施高低壓生產營銷“一崗制”，建立“生產+營銷”復合型網格組。實行鄉鎮供電所+供電服務站模式的，供電服務站按照運營班組設置。

各單位根據供電所營業面積、營業戶數、運維設備數等要素合理設置網格組，原則上一個供電所設置不超過5個網格組。另由業務骨干組建非常設機構員24小時搶修服務隊。

（一）綜合班：主要負責鄉鎮供電所綜合管理、所務管理等綜合性工作，負責營業廳業務、三庫（表庫、備品備件庫、工器具庫）管理、供用電合同管理，負責信息系統末端融合、系統監控、分析和采集數據應用，協調運營班派單、督導、反饋、考核等工作。

（二）運營班：負責配電設施巡視、運維檢修、故障搶修及裝表接電、用電檢查、計量和用電信息采集設備運維、補抄和催費、客戶用電現場咨詢、停電通知；安全用電管理和電力設施保護；設施設備以及客戶信息管理和維護；屬地協調等現場工作。綜合考慮設備數量、售電量、服務半徑等因素，可設置多個按區域劃分的平行網格組。其中：高壓網格員負責網格內所有10千伏電壓等級的生產、營銷工作。主要包括10千伏線路、公專變運行維護和故障搶修等優質服務工作；專變客戶的現場報裝、補抄和收費、用電檢查、防反竊電等工作；公變臺區計量裝置的安裝、管理工作；負責10千伏設備停送電操作工作。低壓網格員負責網格內所有10千伏以下電壓等級的生產、營銷工作。主要包括低壓搶修、補抄和收費、臺區線損、低壓用電檢查、低壓報裝現場勘查、低壓裝表接電、采集運維、低壓線路設備維護等綜合服務職能，實施低壓綜合業務的“一崗制”，構建“生產+營銷”的復合型網格。

三、優化供電所崗位設置

（一）綜合班典型崗位設置：設綜合班班長、安全員、營銷員、技術員、農網營業稽查、農網業擴報裝、農網電費收費、系統數據監測員等崗位。其中綜合班班長、安全員、營銷員、技術員為核心崗位。

（二）運營班典型崗位設置：設運營班班長、網格組組長、網格員、特種車輛駕駛，運營班班長管理各網格組組長，網格組組長管理網格員。

各單位供電所因地制宜，在不突破公司鄉鎮供電所典型崗位設置的范圍內，根據供電所定員和人員配置現狀，可對部分崗位進行合并設置。

四、優化供電所人員配置

（一）供電所負責人配置：供電所所長一般按照股級配置，副所長按照副股級配置。黨員數量符合規定的供電所要建立黨組織，并配置專(兼) 職書記，參照供電所所長級別管理。

（二）綜合班人員配置：原則上核心崗位配置全民職工，其他非核心崗位配置農電用工。各單位要選派綜合素質和專業管理能力強的職工充實到鄉鎮供電所核心崗位。

（三）運營班人員配置：每個網格組設組長1人，網格員根據供電所服務面積、服務半徑、管理臺區、管理戶數、交通情況進行核定。山區所1500-2500戶設置1個網格員，城區6000-8000戶配備1個網格員，其他所2500-3500戶配備1個網格員。網格員全面實行集農村低壓配電運維、設備管理、臺區營銷管理和客戶服務于一體的“臺區經理制”。實施初期，人員素質暫時達不到“全能型”要求的，可按照配電運維人員、營銷服務人員“1+1”組合的方式配備。