頂層設計是運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。

”頂層設計是自高端向低端展開的設計方法，強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接，但是如果光有規劃，缺乏具體的實現手段，則在總體規劃之下很可能又造成各自為政、分兵把守的局面，造成資源難以共享，信息難以互聯互通的后果。

對于企業來說，缺乏頂層設計，眾多企業發展方向不明、經營戰略缺失，導致轉型升級陷入'不轉型是等死、轉型是找死'的困境。因此，如何建立一個企業經營管理頂層設計的框架，明確企業未來應該怎么做；如何建立行之有效的分配和晉升機制，提高員工工作積極性；如何運用企業常用的文化體系去建立企業的核心文化理念，用文化和神圣感駕馭人的精神世界，是企業頂層設計中需要重點考慮的問題。