成本控制是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。

　　成本控制的過程是運用系統工程的原理對企業在生產經營過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個發現薄弱環節，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。科學地組織實施成本控制，可以促進企業改善經營管理，轉變經營機制，全面提高企業素質，使企業在市場競爭的環境下生存、發展和壯大。

成本控制的內容

　　成本控制的內容非常廣泛，但是，這并不意味著事無巨細地平均使用力量，成本控制應該有計劃有重點地區別對待。各行各業不同企業有不同的控制重點。控制內容一般可以從成本形成過程和成本費用分類兩個角度加以考慮。

按成本形成過程劃分

　　1、產品投產前的控制

　　這部分控制內容主要包括：產品設計成本，加工工藝成本，物資采購成本，生產組織方式，材料定額與勞動定額水平等。這些內容對成本的影響最大，可以說產品總成本的60%取決于這個階段的成本控制工作的質量。這項控制工作屬于事前控制方式，在控制活動實施時真實的成本還沒有發生，但它決定了成本將會怎樣發生，它基本上決定了產品的成本水平。

　　2、制造過程中的控制

　　制造過程是成本實際形成的主要階段。絕大部分的成本支出在這里發生，包括原材料、人工、能源動力、各種輔料的消耗、工序間物料運輸費用、車間以及其它管理部門的費用支出。投產前控制的種種方案設想、控制措施能否在制造過程中貫徹實施，大部分的控制目標能否實現和這階段的控制活動緊密相關，它主要屬于始終控制方式。由于成本控制的核算信息很難做到及時，會給事中控制帶來很多困難。

　　3、流通過程中的控制

　　包括產品包裝、廠外運輸、廣告促銷、銷售機構開支和售后服務等費用。在目前強調加強企業市場管理職能的時候，很容易不顧成本地采取種種促銷手段，反而抵消了利潤增量，所以也要作定量分析。

按成本費用的構成劃分

　　1、原材料成本控制

　　在制造業中原材料費用占了總成本的很大比重，一般在60%以上，高的可達90%，是成本控制的主要對象。影響原材料成本的因素有采購、庫存費用、生產消耗、回收利用等，所以控制活動可從采購、庫存管理和消耗三個環節著手。

　　2、工資費用控制

　　工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認為是不可逆轉的。控制工資與效益同步增長，減少單位產品中工資的比重，對于降低成本有重要意義。控制工資成本的關鍵在于提高勞動生產率，它與勞動定額、工時消耗、工時利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關。

　　3、制造費用控制

　　制造費用開支項目很多，主要包括折舊費、修理費、輔助生產費用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費現象十分普遍，是不可忽視的一項內容。

　　4、企業管理費控制

　　企業管理費指為管理和組織生產所發生的各項費用，開支項目非常多，也是成本控制中不可忽視的內容。 上述這些都是絕對量的控制，即在產量固定的假設條件下使各種成本開支得到控制。在現實系統中還要達到控制單位成品成本的目標。

成本控制主體

　　(1)成本控制主體從企業組織結構的層面認識，大體分為三種。

　　決策主體：是決定企業成本發生方式和整體目標的高層管理者，他們負責對企業涉及成本控制的方案進行選擇決斷。

　　組織主體：是負責根據成本決策結果組織、協調整個企業成本控制，落實具體實施步驟、職責分工和控制要求，處理成本控制信息、考核成本控制結果等的控制主體。

　　執行主體：是對各部門、環節、階段、崗位發生的成本實施控制的主體。凡是涉及成本、費用發生的環節和方面，都有執行層面的控制主體。

　　成本控制的執行主體與企業的職能部門設置、職責分工、層級劃分、崗位設置、規模大小、管理體制等相關。總體來講，成本控制執行主體主要包括：控制生產要素規模的相關部門及人員。由于生產要素是企業產品成本、期間費用及其他各項耗費發生的基礎，因此這類主體對成本控制的效果產生決定性影響。

成本控制的分類

　　1．按控制的時間分類

　　廣義的成本控制按其時間特征可分為事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制三類。事前成本控制是指在產品投產前的設計、試制階段，對影響成本的各有關因素所進行的事前規劃、審核與監督；同時建立健全各項成本管理制度，達到防患于未然的目的。比如用測定產品目標成本來控制產品設計成本；從成本上對各種工藝方案進行比較，從中選擇最優方案；事先制定勞動工時定額、物資消耗定額、費用開支預算和各種產品、零件的成本目標，作為衡量生產費用實際支出超支或節約的依據，以及建立健全成本責任制，實行成本歸口分級管理等。事中成本控制是指在實際發生生產費用過程中，按成本標準控制費用，及時揭示節約或浪費，并預測今后發展趨勢，把可能導致損失和浪費的苗頭，消滅在萌芽狀態，并隨時把各種成本偏差信息，反饋給責任者，以利于及時采取糾正措施，保證成本目標的實現。這就需要建立反映成本發生情況的數據記錄，做好收集、傳遞、匯總和整理工作。事后成本控制是指在產品成本形成之后的綜合分析和考核。主要是對實際成本脫離目標(計劃)成本的原因進行深入分析，查明成本差異形成的主客觀原因，確定責任歸屬，據以評定和考核責任單位業績，并為下一個成本循環提出積極有效措施，消除不利差異，發展有利差異，修正原定的成本控制標準，以促使成本不斷降低。

　　2．按控制的手段分類

　　以控制手段為標志可將成本控制分為絕對成本控制和相對成本控制兩類。絕對成本控制側重于節流，主要著眼于節約各項支出，杜絕浪費；相對成本控制是開源與節流并重，除采取節約措施外，還要根據本量利分析的原理，充分利用生產能量，以達到相對降低成本的目的。

　　3．按控制的對象分類

　　以控制對象為標志可將成本控制分為產品成本控制和質量成本控制兩類。產品成本控制是指生產產品全過程的控制；質量成本控制是指質量管理與成本管理的有機結合，通過確定最優質量成本而達到控制成本的目的。